ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการพิจารณาโครงการของสถาบันการศึกษาและองค์กรเอกชนที่จะได้รับการช่วยเหลือและอุดหนุนจากกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล พ.ศ. 2555
ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการพิจารณาโครงการ
ของสถาบันการศึกษาและองค์กรเอกชนที่จะได้รับการช่วยเหลือ
และอุดหนุนจากกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล
พ.ศ. ๒๕๕๕
เพื่อให้การใช้จ่ายเงินของกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล สำหรับการช่วยเหลือและอุดหนุนกิจการใด ๆ ที่เกี่ยวกับการทดแทนและอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาล ตามมาตรา ๗ เบญจ (๒) แห่งพระราชบัญญัติน้ำบาดาล พ.ศ. ๒๕๒๐ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติน้ำบาดาล (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖ เป็นไปด้วยความชัดเจนและเกิดประสิทธิภาพ อาศัยอำนาจตามความในมาตรา ๘ แห่งพระราชบัญญัติน้ำบาดาล พ.ศ. ๒๕๒๐ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยการเสนอแนะของคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล จึงออกประกาศกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการพิจารณาโครงการของสถาบันการศึกษาและองค์กรเอกชนที่จะได้รับการช่วยเหลือและอุดหนุนจากกองทุนพัฒนานํ้าบาดาล ดังต่อไปนี้
ข้อ ๑ ประกาศนี้เรียกว่า ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการพิจารณาโครงการของสถาบันการศึกษาและองค์กรเอกชนที่จะได้รับการช่วยเหลือและอุดหนุนจากกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล พ.ศ. ๒๕๕๕
ข้อ ๒[๑] ประกาศนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ข้อ ๓ ในประกาศนี้
“กองทุน” หมายความว่า กองทุนพัฒนาน้ำบาดาล
“กรม” หมายความว่า กรมทรัพยากรน้ำบาดาล
“สำนักงาน” หมายความว่า สำนักงานกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล
“การทดแทน” หมายความว่า การดำเนินกิจกรรมใด ๆ ที่เป็นการชดใช้หรือชดเชยหรือลดการใช้น้ำจากแหล่งน้ำบาดาล กรณีที่แหล่งน้ำบาดาลเกิดความเสียหาย หรือเสื่อมสภาพ หรือเพื่อป้องกันแหล่งน้ำบาดาลมิให้เกิดเหตุดังกล่าว
“การอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาล” หมายความว่า การบำรุงรักษา สงวน ฟื้นฟู หรือการป้องกันควบคุม กำกับ ดูแลแหล่งน้ำบาดาล
“เงินช่วยเหลือ” หมายความว่า เงินให้เปล่าเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนกิจการใด ๆ ที่เกี่ยวกับการทดแทนและอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาล
“เงินอุดหนุน” หมายความว่า เงินให้เปล่าเพื่อส่งเสริมและสนับสนุนกิจการใด ๆ ที่เกี่ยวกับการทดแทนและอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาล ตามสัดส่วนและหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลกำหนด
ข้อ ๔ ประกาศนี้ไม่ให้ใช้บังคับแก่กรมทรัพยากรน้ำบาดาล
ข้อ ๕ ให้ประธานคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล เป็นผู้รักษาการตามประกาศนี้
หมวด ๑
ลักษณะของโครงการที่ขอรับการสนับสนุนจากกองทุน
ข้อ ๖ ผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุน ต้องเป็นสถาบันการศึกษาของรัฐหรือในกำกับของรัฐหรือองค์กรเอกชนที่มีฐานะเป็นนิติบุคคลตามกฎหมาย ซึ่งไม่มุ่งทางการค้าหรือแสวงหากำ ไร และเกี่ยวข้องกับการพัฒนาและบริหารจัดการทรัพยากรน้ำ ซึ่งต้องการรับความช่วยเหลือและอุดหนุนจากกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล เพื่อดำเนินโครงการที่สอดคล้องกับการทดแทนและอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาล
โครงการที่จะได้รับการสนับสนุนจากกองทุนในลักษณะเงินช่วยเหลือ และหรือเงินอุดหนุนจะต้องเป็นโครงการหรือกิจการใด ในกรณีดังนี้
(๑) เป็นไปตามแผนแม่บทที่จัดทำตามมาตรา ๗ สัตต (๒) แห่งพระราชบัญญัติน้ำบาดาล พ.ศ. ๒๕๒๐ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติน้ำบาดาล (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖ และ
(๒) เป็นไปตามมาตรา ๗ เบญจ (๒) แห่งพระราชบัญญัติน้ำบาดาล พ.ศ. ๒๕๒๐ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติน้ำบาดาล (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๔๖ เกี่ยวกับการช่วยเหลือและอุดหนุนกิจการใด ๆ ที่เกี่ยวกับการทดแทนและอนุรักษ์แหล่งน้ำบาดาล และ
(๓) เป็นโครงการที่คณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลเห็นชอบ
ภายใต้บังคับตามวรรคสอง ผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุนจะต้องระบุรายละเอียดของโครงการอย่างน้อยดังต่อไปนี้
(๑) แผนงานและเป้าหมายของโครงการที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการใช้เงินกองทุน
(๒) เทคโนโลยีและวิธีการใช้ในการดำเนินโครงการ
(๓) ระยะเวลาที่ใช้ในการดำเนินโครงการและวันที่เริ่มดำเนินการ
(๔) จำนวนเงินที่ใช้ในการดำเนินงาน และจำนวนเงินที่จะขอรับการสนับสนุนจากกองทุน
(๕) ผลที่คาดว่าจะได้รับ
(๖) เงินที่ได้รับแล้วหรือคาดว่าจะได้รับจากแหล่งเงินทุนอื่น
(๗) ระบบการบริหารงานและการจัดเก็บเอกสารที่เป็นหลักฐานเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินในส่วนที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุน และการรายงานผลการดำเนินโครงการต่อคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล
หมวด ๒
หลักเกณฑ์การให้การสนับสนุนจากกองทุน
ข้อ ๗ จำนวนเงินช่วยเหลือ และหรือเงินอุดหนุน สำหรับโครงการที่จะขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุน ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลกำหนดในแต่ละปีงบประมาณนั้น รวมแล้วต้องไม่เกินกว่าร้อยละ ๓๐ ของวงเงินรายได้ของกองทุนในปีงบประมาณที่ผ่านมา
หมวด ๓
การยื่นขอรับการสนับสนุนเงินกองทุน
ข้อ ๘ แบบคำขอและเอกสารประกอบคำขอโครงการให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลกำหนด
ข้อ ๙ ให้ผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุนยื่นคำขอสำหรับโครงการที่ต้องการเงินสนับสนุนต่อสำนักงานหรือกรม
ข้อ ๑๐ เมื่อสำนักงานหรือกรมได้รับคำขอตามข้อ ๙ แล้ว ให้ลงรับคำขอในทะเบียนรับหนังสือ
ข้อ ๑๑ ในการพิจารณาคำขอ กรณีสำนักงานหรือกรมเห็นสมควรให้มีหนังสือแจ้งให้ผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุน หรือตัวแทนมาชี้แจงเพิ่มเติม รวมทั้งขอให้ผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุนส่งเอกสารหลักฐานอื่นเพิ่มเติมอีกก็ได้ ภายในระยะเวลาที่สำนักงานหรือกรมกำหนด
ถ้าผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุนไม่ปฏิบัติตามหนังสือแจ้งให้มาหรือขอให้ส่งเอกสารจนพ้นระยะเวลาที่กำหนดในวรรคหนึ่ง สำนักงานหรือกรมอาจยกเลิกคำขอนั้นเสียก็ได้ ทั้งนี้ ไม่ตัดสิทธิผู้นั้นที่จะยื่นคำขอใหม่
ในกรณีที่สำนักงานหรือกรมจำเป็นต้องส่งเจ้าหน้าที่ไปตรวจสอบสถานที่ในการดำเนินงานของโครงการ ผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุนต้องให้ความร่วมมือและอำนวยความสะดวกในการตรวจสอบดังกล่าว
ข้อ ๑๒ เมื่อสำนักงานหรือกรมพิจารณาคำขอตามข้อ ๙ เห็นว่าถูกต้องครบถ้วนแล้วให้เสนอคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลเพื่อพิจารณา ภายในหกสิบวันนับแต่วันที่ได้รับคำขอถูกต้องครบถ้วน
ข้อ ๑๓ เมื่อคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลพิจารณาคำขอแล้ว ให้สำนักงานหรือกรมแจ้งผลการพิจารณาแก่ผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุน ภายในสิบห้าวันนับแต่วันพิจารณาแล้วเสร็จ
หมวด ๔
เงื่อนไข
ข้อ ๑๔ ผู้ได้รับการสนับสนุนเงินจากกองทุน ให้จัดทำสัญญากับสำนักงานหรือกรม โดยระบุเงื่อนไขและรายละเอียดของสัญญาอย่างน้อยดังต่อไปนี้
(๑) แผนงานและเป้าหมายของโครงการที่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของการใช้เงินกองทุน
(๒) เทคโนโลยีและวิธีการใช้ในการดำเนินโครงการ
(๓) ระยะเวลาที่ใช้ในการดำเนินโครงการและวันที่เริ่มดำเนินการ
(๔) จำนวนเงินที่ใช้ในการดำเนินการ และเงินที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุน และงวดของการจ่ายเงิน
(๕) ผลที่คาดว่าจะได้รับ
(๖) สิทธิในการพิจารณาบอกเลิกสัญญา หากผู้ที่ได้รับการสนับสนุนไม่สามารถดำเนินงานได้ตามเป้าหมาย สำนักงานหรือกรมสามารถเรียกเงินคืนพร้อมทั้งดอกเบี้ย ตามที่กำหนดในสัญญา
(๗) การตรวจสอบการดำเนินงานของโครงการ และลงโทษ กรณีไม่ปฏิบัติตามสัญญา
(๘) ระบบการบริหารงานและการจัดเก็บเอกสารที่เป็นหลักฐานเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินในส่วนที่ได้รับการสนับสนุนจากกองทุน การส่งคืนเงินเหลือจ่าย และรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล
(๙) สิทธิบัตร ลิขสิทธิ์ และสิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาอื่น ที่เกิดขึ้นจากการใช้เงินช่วยเหลือและหรือเงินอุดหนุนจากกองทุน ให้ตกเป็นสิทธิร่วมกันของกรมและผู้ได้รับการสนับสนุนเงินจากกองทุนตามสัดส่วนที่ตกลงกัน
ข้อ ๑๕ ผู้ได้รับการสนับสนุนเงินจากกองทุนต้องใช้เงินหรือก่อหนี้ผูกพันตามโครงการภายในวงเงินที่ได้รับอนุมัติ และต้องไม่เปลี่ยนแปลงแก้ไขเพิ่มเติมโครงการที่ได้รับอนุมัติแล้ว เว้นแต่จะได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาล
ข้อ ๑๖ ผู้ได้รับการสนับสนุนเงินจากกองทุนต้องยินยอมให้คณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลหรือผู้ที่คณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลมอบหมายเข้าไปตรวจสอบการดำเนินการตามโครงการได้ไม่ว่าจะเป็นการดำเนินการก่อนหรือในระหว่างหรือหลังจากการดำเนินการตามโครงการเสร็จสิ้นแล้ว
หมวด ๕
การทำสัญญา
ข้อ ๑๗ ผู้ขอรับการสนับสนุนเงินจากกองทุนที่ได้รับการพิจารณาอนุมัติ ให้ติดต่อกับสำนักงานหรือกรม เพื่อทำสัญญาภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับหนังสือแจ้งตามข้อ ๑๓ หากผู้ได้รับการสนับสนุนเงินจากกองทุน ไม่มาติดต่อเพื่อทำสัญญาภายในกำหนดเวลาดังกล่าวโดยไม่มีเหตุผลสมควร ให้คำอนุมัติเป็นอันสิ้นผล
การลงนามในสัญญาให้เป็นอำนาจของประธานคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลหรือผู้ที่ประธานคณะกรรมการบริหารกองทุนพัฒนาน้ำบาดาลมอบหมาย
ประกาศ ณ วันที่ ๒๙ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
ปรีชา เร่งสมบูรณ์สุข
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ปริยานุช/ผู้จัดทำ
๑๒ กรกฎาคม ๒๕๕๕
ณัฐพร/ผู้ตรวจ
๑๒ กรกฎาคม ๒๕๕๕
[๑] ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๒๙/ตอนพิเศษ ๑๐๗ ง/หน้า ๒๖/๖ กรกฎาคม ๒๕๕๕